Если бы меня вдруг озадачили подобным вопросом (типа, нужно дестабилизировать госвласть в конкретном регионе некоей более-менее стабильной страны), план мой был бы таков - нужно ликвидировать местную полицию. Тупо как класс.
Пусть мне поручают некий регион с населением в 2 миллиона человеков и 7000 полицейских. Я выбираю ключевые службы, которые подавляют преступность. Не знаю, как они называются в Далёких Забугорьях, но в наших пенатах это:
1) розыск
2) следствие
3) криминалисты
4) участковые
5) кинологи
6) дознание
1 и 4 ключевые потому, что они знают, "кто чем дышит", 3 и 5 - обеспечивают поиск и работу с вещественными доказательствами, 2 и 6 - оформляют и ведут все материалы и дела в установленном порядке.
Это, положим 3000 человек.
Каждому из них предлагается трёхгодовой контракт в ООО "Развалим Страну Лтд." с белой зарплатой в 1500 доллероф в месяц за делать ненапряжную фигню. Например, ходить по улицам и считать симпатичных блондинок. Сразу.
Это 13,5 миллионов долларов на три года.
Через две недели уходит первая партия. На оставшихся кратно возрастает нагрузка...
Через 2 месяца в регионе начинается всплеск преступности.
...
PROFIT!!!